王君正，1963年生，长期在地方党政系统任职。公开资料显示，他2019年2月至2020年9月担任新疆维吾尔自治区党委常委、政法委书记，2020年起转任新疆生产建设兵团党委书记、政委，并兼任新疆党委副书记。上述职务使其先后处于自治区政法、内部安全体系以及兵团党政体系的核心领导位置。
美国财政部2021年3月22日依据行政命令13818和全球马格尼茨基人权问责机制制裁王君正。财政部公告称，王君正时任新疆生产建设兵团党委书记，其所领导的兵团与新疆针对维吾尔等少数民族的严重人权侵害存在关联，包括任意拘押、严重身体虐待、监控和政治再教育。美国财政部并指出，其制裁与欧盟、英国和加拿大同日采取的措施相互配合。
欧盟全球人权制裁文件对王君正的责任描述更为具体。欧盟指出，王君正2020年至2021年任新疆生产建设兵团党委书记、政委及新疆党委副书记，负责监督兵团实施的政策；在这些职务上，他对针对维吾尔和其他穆斯林少数群体的大规模任意拘押、侮辱性待遇以及系统性侵犯宗教或信仰自由负有责任。欧盟同时认定，兵团系统性使用维吾尔及其他穆斯林少数群体作为强迫劳动力，尤其是在棉花田，而王君正作为兵团党委书记和政委对此承担责任。
欧盟文件还指出，王君正此前于2019年2月至2020年9月担任新疆党委政法委书记，负责自治区内部安全和执法，在监督和执行针对维吾尔等穆斯林少数群体的大规模监控、拘押和灌输项目中处于关键政治位置。这一经历使其责任链跨越自治区政法系统与新疆生产建设兵团两个重要执行体系。
英国政府2021年3月22日宣布与欧盟、美国和加拿大同步制裁新疆人权侵害责任人，名单包括王君正。英国公告将其列为新疆党委副书记、原新疆党委政法委书记，并把相关制裁置于针对新疆大规模任意拘押、酷刑和其他严重人权侵害的国际联合问责行动之中。
新疆生产建设兵团是兼具行政、经济和准军事属性的组织，在新疆拥有广泛土地、企业、农场和基层治理网络。美国早在2020年已对新疆生产建设兵团实施制裁，并将其与严重人权侵害相联系。王君正2020年进入兵团最高领导层时，这一机构已成为国际问责中的重点对象。其作为党委书记和政委，对兵团政策与组织执行负有最高层级的政治领导责任。
强迫劳动问题是王君正档案中的另一条关键证据线。欧盟制裁文件明确指出，兵团系统性使用维吾尔等穆斯林少数群体作为强迫劳动力，特别是在棉花田，并据此认定王君正承担责任。联合国人权事务高级专员办2022年新疆评估亦专门讨论新疆与“职业技能教育培训中心”、劳动力转移和就业项目相关的强迫或强制劳动指控，并认为需要按照国际劳工标准评估这些安排的自愿性、非歧视性以及是否存在惩罚威胁或其他胁迫因素。
联合国人权高专办2022年8月31日发布的新疆人权评估认定，新疆存在严重人权侵犯，并认为针对维吾尔等以穆斯林为主群体实施的任意和歧视性拘押，在更广泛限制和剥夺基本权利的背景下，其规模可能构成国际罪行，尤其是危害人类罪。该评估还涉及酷刑或其他虐待、性暴力、宗教文化权利限制、家庭分离和强迫劳动等问题。
中国政府否认新疆存在所谓“集中营”和系统性强迫劳动，称职业教育培训中心属于依法开展的反恐、去极端化和职业技能培训措施，并称劳动力转移和就业政策旨在改善民生、促进脱贫。中国外交部也曾谴责欧美制裁是基于谎言和虚假信息、干涉中国内政。上述官方回应应与国际制裁文件、联合国评估和公开研究并列阅读。
王君正于2021年10月调任西藏自治区党委书记。欧盟此后更新的制裁名单仍保留其列名，并继续记载其曾任新疆生产建设兵团党委书记、政委和新疆党委政法委书记期间的责任。其离开新疆并不改变国际制裁文件对其既往职务行为所作的责任认定。
从责任结构看，王君正既曾掌握新疆政法委这一内部安全协调机构，又进入新疆生产建设兵团最高党政领导层，形成从区域政法系统到兵团治理体系的连续责任链。美国财政部的制裁、欧盟的具体列名理由、英国同步制裁以及联合国对新疆整体人权状况的评估，共同构成对其进行持续责任记录的公开证据基础。
本档案所称责任主要属于政治领导责任、行政问责和国际人权责任认定，不等同于刑事法院已作出的定罪判决。未来如出现司法裁决、更多原始文件、受害者证词、劳工审计或解密材料，应继续补充并调整证据等级。
