Duitsland heeft gevraagd om de overname van Hamburglogistiek te stoppen: wie beslist na de release van het antimonopoly over de controle van de toeleveringsketen?

Het Duitse antimonopoliebureau heeft ja gezegd en de federale regering heeft eindelijk nee gezegd.

Op 7 oktober heeft de Duitse regering formeel verhinderd dat 80% van de aandelen van Konrad Zippel Spediteur, een logistieke onderneming in Hamburg, door de Chinese regering werd overgenomen. Een staatsschip, China.

Het Duitse ministerie van Economische Zaken heeft niet de redenen gegeven voor prijs of marktaandeel, maar voor nationale veiligheid: transacties kunnen de afhankelijkheid van Duitsland en de EU van buitenlandse handel vergroten. entiteiten en de veerkracht van de belangrijkste toeleveringsketens verzwakken.

Wat betekent 80% van de aandelen: van de haven naar het vervoer over land

Zippel is geen havenexploitant. De kernactiviteit van de onderneming is het vervoer van containers van zeehavens naar binnenknooppunten en het opnieuw binnenvaren van de haven.

Met andere woorden, het is niet alleen een magazijn dat de Chinezen willen kopen, maar ook een logistieke verbinding tussen de haven en het Duitse achterland.

Dit verklaart waarom de Duitse regering blijft ingrijpen nadat het antimonopolieagentschap is vrijgelaten.

Bij de antimonopolie-evaluatie wordt nagegaan of de onderneming een marktmonopolie heeft; De nationale veiligheidsevaluatie kijkt naar een ander ding: of een door de buitenlandse overheid gecontroleerde onderneming te veel toegang krijgt tot strategische logistieke netwerken.

Twee evaluatiesystemen, twee verschillende conclusies

In 2023 kreeg China een klein deel van de containerterminal van Hamburg Tollerort voor 24,9 procent.

Op dat moment was er een hevige controverse binnen de Duitse regering, die uiteindelijk een compromis bereikte door de participatie te beperken.

Zippel toont aan dat de Duitse regering nu strengere regels toepast op dezelfde onderneming.

Dit is geen eenvoudig investeringsbeleid van de VRC. Duitsland blijft grote Chinese bedrijfsinvesteringen verwelkomen, maar wanneer transacties betrekking hebben op havens, logistiek, communicatie, energie en toeleveringsketens, dan is de herziening Het is duidelijk dat de economische aspecten zijn verschoven van strategische afhankelijkheid.

Het bijzondere geval van de CTP is dat commerciële zeggenschap niet volledig van de overheid kan worden gescheiden

De Chinese staatsbedrijven bevinden zich in het Midden-Oosten.

Volgens het Chinese systeem accepteren staatsondernemingen niet alleen corporate governance, maar worden ze ook beïnvloed door de CTP, het overheidsindustriebeleid en het overheidsmandaat voor de strategie. Voor Europese regelgevers onderscheidt dit hen van de aard van gewone particuliere TNC's.

Wanneer een door de staat gecontroleerde scheepsreus een vloot, een havenaandeel, een logistieke onderneming en gegevens heeft, krijgt hij niet alleen commerciële winsten, maar heeft hij ook een hoge zichtbaarheid voor vrachtstromen, klantennetwerken en toeleveringsketenknooppunten.

Duitsland, dat 80 procent van de aandeleninname dit keer verhinderde, trekt in feite een nieuwe grens: Chinees kapitaal kan zaken doen, maar controle van kritische De infrastructuur kan niet gemakkelijk worden verkregen.

Dit is ook de verandering die Xi tegenkomt in de context van de overzeese expansie van Chinese ondernemingen in het Xi Jinping tijdperk.

Tien jaar geleden maakte Europa zich meer zorgen over de vraag hoeveel investeringen en werkgelegenheid Chinees kapitaal heeft opgeleverd; Vandaag vragen steeds meer regeringen wie er achter deze onderneming zit, waar uiteindelijk de zeggenschap is en aan wie het vermogen moet worden gegeven. tijden van crisis.

Dit is geen tegenspraak tussen de twee toetsingsorganen

De toetsing van de mededinging betreft de vraag of transacties de concurrentie op de markt beperken, terwijl de toetsing van de veiligheid van investeringen de gevolgen voor de belangrijkste infrastructuur, toeleveringsketens en nationale markten meten. Beveiliging. De vorige release van het Duitse antimonopoliebureau geeft alleen aan dat er geen mededingingskwesties werden vastgesteld die transacties konden verhinderen en dat de federale regering niet de veiligheidsrisico's van buitenlandse staatsbedrijven die de logistieke knooppunten in het binnenland controleren, te beantwoorden. Deze keer werd China verhinderd om ongeveer 80% van de aandelen van Konrad Zippel Spediteur te verwerven, in plaats van de vorige aandelendeal van de Port Hamburg terminal. Duitsland had zijn belangstelling voor een middenwoning eerder beperkt tot 24,9 procent, in tegenstelling tot een controleverwerving van enkele aandelen, die niet hetzelfde was in de ogen van de Commissie. toetsing van de openbare macht.

Het nieuws moet daarom niet de nadruk leggen op..Duitsland blokkeert ook Chinese ondernemingen. maar spoort veeleer aan welke containertransportverbindingen er zijn, welke logistiek informatie, en wie heeft de werkelijke beslissingsbevoegdheid. De Duitse regering heeft haar besluit uitdrukkelijk gebaseerd op externe afhankelijkheid en veerkracht van de toeleveringsketen, een specifieke reden die meer wijst op beleidsverschuivingen dan abstracte geopolitieke slogans.