Na het rood hangen, de intimidatie naar huis gestuurd: hoe de Hongkongse nationale veiligheid achtervolging over de grens

Gevaarlijke aanwijzingen op de Engelse straten, anonieme brieven aan buren, vervalste pornografische foto's en vragen van familieleden die in Hongkong zijn gebleven – voor sommige politieke activisten die Hongkong hebben verlaten, heeft de "exil" hun banden met het Hongkongse nationale veiligheidssysteem niet afgesneden.

In het afgelopen jaar heeft een reeks incidenten rond Hongkongse vluchtelingen aangetoond dat de gevolgen van de nationale veiligheidsvoering zich uitstrekken van de rechtbanken en de politie van Hongkong tot de gemeenschappen in het buitenland. De discussie richt zich niet alleen op de vraag of Hongkong het recht heeft om mensen in het buitenland te zoeken, maar ook op de realistische gevolgen van deze bewering in jurisdicties zoals het Verenigd Koninkrijk, de Verenigde Staten en Australië.

Een rood bevel om de Britse gemeenschap te betreden

De voormalige parlementslid van de regio Hongkong, Carmen Lau, reisde in 2021 naar het Verenigd Koninkrijk. De politie van Hongkong heeft haar in 2024 gezocht wegens verdachte schending van de Hongkong National Security Act en heeft 1 miljoen Hongkong-dollar opgesloten. De autoriteiten van Hongkong zeggen dat de betrokkenen de nationale veiligheid in gevaar brengen en benadrukken dat de politie strafrechtelijk aansprakelijk is, terwijl de Britse regering zich openlijk verzet tegen het uitvaardigen van opschortings- en opsporingsbevelen tegen Britse personen.

De werkelijke verandering van de aard van de gebeurtenissen is wat er gebeurde na het hangen van het rood.

Liu Kaimun heeft bekendgemaakt dat ze anonieme brieven van buren in het Verenigd Koninkrijk heeft ontvangen, waarin haar persoonlijke profiel wordt weergegeven en ontvangers wordt aangemoedigd om aanwijzingen te verstrekken om beloningen te ontvangen. Ze werd vervolgens het doelwit van vervalste pornografische foto's en seksueel beledigend materiaal. Reuters rapporteerde in december vorig jaar dat Hongkong-exilactivisten in het Verenigd Koninkrijk en Australië soortgelijke intimidatie hebben ondervonden en dat de politie respectievelijk is betrokken bij het onderzoek.

Deze materialen zijn momenteel niet voldoende om elk anoniem briefje en elke vervalste afbeelding rechtstreeks te bewijzen door welke instantie ze zijn gemaakt of verzonden. Maar de effecten die ze hebben, zijn concreet: een door de politie van Hongkong gepubliceerde roodsteek wordt in het buitenland omgezet in voortdurende druk op huisvesting, nabuurschap, reputatie en dagelijkse acties.

De politie heeft haar persoonlijke veiligheidsadvies gegeven, waaronder het wijzigen van de route, het gebruik van VPN's en het vermijden van sommige openbare activiteiten. De politie zegt dat ze advies zal geven over het verminderen van risico's na het beoordelen van de bedreigingen van individuen.

De vraag wordt dan ook scherp: een persoon in het Verenigd Koninkrijk moet minder deelnemen aan demonstraties of openbare activiteiten als gevolg van achtervolging door een buitenlandse overheid, en zelfs als het beginpunt van de Britse politie is om de veiligheid te beschermen, kan het uiteindelijk worden gecomprimeerd de publieke expressie ruimte die ze in het Verenigd Koninkrijk zou moeten genieten.

Het meest effectieve deel van transnationale repressie, vaak zonder grensoverschrijdende arrestatie

Als het gaat om "grensoverschrijdende repressie", is het publiek het meest vatbaar voor geheime politie, ontvoering of gedwongen deportatie.

Het kan een brief, een telefoontje, een vraag naar een gezin zijn, maar ook voortdurende cyberbullying, tracking, anonieme bedreigingen en blootstelling aan persoonlijke informatie.

Deze methode is goedkoop, maar heeft een langdurig effect:

• Partijen beginnen hun routes en woonplaatsen te veranderen;
• gezinnen verminderen hun contacten om niet betrokken te raken;
• leden van de gemeenschap trekken zich terug uit bijeenkomsten en politieke activiteiten;
• organisatoren moeten steeds meer aandacht besteden aan veiligheidsinitiatieven in plaats van openbare initiatieven.

Liu Kaiwon vertelde Britse media dat sommige Hongkongers in het Verenigd Koninkrijk minder deelnemen aan demonstraties omdat ze bang zijn dat ze worden bewaakt, en zelfs zich zorgen maken dat ze deelnemen aan lokale politieke activiteiten. Dit is de moeilijkste kant van de grensoverschrijdende repressie: Er is geen echte behoefte om iemand van Londen terug te brengen naar Hongkong, zolang genoeg mensen geloven dat openbare verschijningen problemen zullen veroorzaken voor zichzelf of hun familie, het koude vuur effect is gevormd.

Het geval van Guo Feng Meer toont aan dat de grenzen van de nationale veiligheidswet in de eerste plaats een politieke verklaring zijn

Anna Kwok, voorzitter van de raad van bestuur van de Democratische Commissie van Hongkong, staat eveneens op de lijst van verzochte gevallen van de nationale veiligheid van de Hongkong-politie.Toen de Hongkong-politie in 2023 de eerste lijsten van verzochte gevallen in het buitenland bekendmaakte, werden acht personen, waaronder Guo Feng, elk opgeroepen tot 1 miljoen Hongkong-dollar.

De rechtspositie van de Hongkongse regering is duidelijk: de Hongkongse Nationale Veiligheidswet bevat bepalingen die buiten het grondgebied van Hongkong van toepassing zijn, zodat de autoriteiten ervan overtuigd zijn dat de betrokken handelingen, zelfs buiten Hongkong, aansprakelijk kunnen worden gesteld zolang ze voldoen aan de wettelijke voorwaarden.

Maar het schrijven van buitenlandse bepalingen in de wet betekent niet dat andere landen zullen erkennen dat de politie van Hongkong de wetshandhaving in de plaats heeft. de regeringen van het Verenigd Koninkrijk, de Verenigde Staten, Australië en anderen hebben kritiek op dergelijke hangende acties, met de nadruk op de legitieme rechten van de inwoners van hun land worden beschermd door de wetgeving van hun land.

Dit leidt tot een realistische achteruitgang: De Hongkongse politie kan Hongkongs arrestatiebevel niet rechtstreeks uitvoeren in Londen, maar de gevraagde aankondiging zelf kan de levens van de partijen beïnvloeden door middel van internetverspreiding, verwantschap, druk in de gemeenschap en beloningsmechanismen. De dwang van de wet stopt aan de grens, maar de politieke afschrikking hoeft niet te stoppen.

AI maakt oude intimidatie nieuwe hulpmiddelen

De vervalste pornografische beelden van Liu Kaiwon die ze tegenkwamen, zijn de moeite waard om afzonderlijk te bespreken, omdat ze de technologische veranderingen onthullen die zich voordoen in grensoverschrijdende intimidatie.

In het verleden moest een buitenlandse tegenstander worden verduisterd door het maken van nieuwsbrieven, het verspreiden van geruchten of het organiseren van online tracking. Gegenereerde kunstmatige intelligentie verlaagde de drempel om valse beelden te maken. Een openbare foto kan materiaal worden en vervolgens worden verpakt in pornografische inhoud en naar buren, collega's en zelfs familie worden gestuurd.

Dit is vooral gendergerelateerd als het gaat om vrouwelijke activisten. Het doel is niet noodzakelijkerwijs om het publiek te laten geloven dat de foto’s echt zijn, maar om vernedering, angst en sociale kosten te creëren. Diepe vervalsing is hier niet zomaar online nepnieuws, maar kan een versterker van politieke intimidatie worden.

De vraag of de Britse politie in staat is om mensen te vinden die het materiaal produceren en leveren, waar de e-mail vandaan komt en of er een organisatiecoördinatie is, moet nog worden beantwoord. Het is niet strikt om anoniem gedrag rechtstreeks toe te schrijven aan een overheidsinstantie voordat er bewijsmateriaal is, maar de overheid kan ook niet de echte veiligheidsproblemen van de slachtoffers negeren omdat de identiteit achter de schermen moeilijk te identificeren is.

De Britten worden niet langer geconfronteerd met de ‘interne aangelegenheden van Hongkong’.

Hongkong is in het verleden vaak in het kader van de grote discussies over de diplomatieke betrekkingen tussen China en het Verenigd Koninkrijk opgenomen: Beijing benadrukt soevereiniteit en nationale veiligheid, Londen benadrukt de gezamenlijke verklaring van China en het Verenigd Koninkrijk, de vrijheid van rechten en de autonomie van Hongkong.

Maar toen anonieme brieven in de brievenboeken van Britse bewoners werden gegooid, toen de Britse politie veiligheidsadvies nodig had voor degenen die in Hongkong werden opgehangen, kwam het probleem in de Britse binnenlandse regering.

Het omvat ten minste drie specifieke verantwoordelijkheden: * de capaciteit van de politie om intimidatie en bedreigingen te onderzoeken; de capaciteit van de overheid om rechtmatige inwoners te beschermen tegen buitenlandse politieke druk; en de capaciteit van het justitiële systeem om diepe vervalsing, misbruik van persoonlijke informatie en grensoverschrijdende intimidatie aan te pakken. *

Het vereist slechts een paar woorden om een rood bevel te veroordelen, het onderzoeken van anonieme e-mails, het volgen van geld, het identificeren van netwerkaccounts en het bewijzen van grensoverschrijdende commando-relaties, het vereist langdurige samenwerking met de wetshandhaving en het bewijs van toegang tot de rechtbank.

commentaar: wat echt nodig is om te controleren, is of je na het exil nog steeds normaal kunt leven

De politie van Hongkong kan zich aan haar eigen juridische interpretatie houden en de overheid van het buitenland kan ook weigeren de buitenlandse effecten van de handhaving van de wetgeving van Hongkong te erkennen.

Om te meten of grensoverschrijdende repressie bestaat, kun je niet alleen op zoek gaan naar de meest extreme gevallen van ontvoering. Meer waarneembaar zijn dagelijkse en concrete veranderingen: of een gezochte persoon herhaaldelijk moet verhuizen; of een buurman brieven ontvangt die hem aanmoedigen om haar te melden; of een binnenlandse familie wordt ondervraagd vanwege haar activiteiten in het buitenland; of een persoon die deelneemt aan een demonstratie zich heeft teruggetrokken vanwege angst voor bewaking; of de lokale politie haar moest aanbevelen om publieke verschijningen te verminderen.

“Als deze veranderingen plaatsvinden, is de politieke druk over de geografische grenzen heen gegaan.”

De gevallen van Liu Kaimun en Guo Feng merken de moeite om te blijven volgen, niet omdat ze nog steeds politiek actief zijn in het buitenland, maar omdat het een meer directe vraag stelt: of iemand die Hongkong heeft verlaten en onder een ander rechtsstelsel woont, zijn leven nog steeds moet regelen volgens de risicogrenzen die het nationale veiligheidssysteem van Hongkong stelt.

Het antwoord ligt uiteindelijk niet in het diplomatieke communiqué, maar in de vraag of ze de volgende keer veilig in de bijeenkomst kunnen komen, een interview kunnen maken, naar huis kunnen gaan en of de volgende anonieme brief nog in de brievenbus van hun buren zal verschijnen.