身份与职权
李桂华（Steve Li Kwai-wah）是香港警务处国家安全处总警司。香港保安局2026年推出《国安档案解密》节目时，官方仍以“警务处国家安全处总警司李桂华”介绍其身份，并由其参与讲解多宗国安案件。
国家安全处负责执行《香港国安法》及相关国家安全执法工作。李桂华作为该部门公开露面的高级负责人，多次代表警方说明国安案件、通缉行动及法院裁决。
“47人案”后的公开表态
2024年5月30日，香港高等法院在民主派初选“47人案”中裁定14名不认罪被告有罪、两人无罪；此前认罪被告另行处理。英国政府半年报告记录，李桂华当天在法院外欢迎裁决，并称两名无罪被告只是“暂时”获判无罪，同时把初选描述为企图瘫痪政府的行动。
英国政府在同一报告中将该案描述为香港当局利用北京实施的《香港国安法》压制反对派和把政治异议刑事化；这是英国政府的政策判断，并非香港法院的法律结论。香港特区政府则长期主张相关案件依法处理、与政治立场无关。
海外通缉与域外执法争议
2023年7月3日，香港国安警察对8名身处海外的民主派人士发出通缉令，并悬赏每人100万港元征集可导致拘捕和检控的资料。英国政府报告列出的对象包括袁弓夷、郭凤仪、郭荣铿、许智峯、蒙兆达、刘祖廸、罗冠聪等人。报告同时记录，警方冻结相关人士在港资产，并警告公众不要资助被指危害国家安全的人士。
该报告特别记录李桂华当时表示，转发被通缉人士的社交媒体内容可能带来“一定风险”。英国、美国和澳大利亚政府随后公开反对香港国安法的域外适用；香港政府则坚持有关通缉属于依法执法，并否认属于跨境恐吓。
美国制裁记录
美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）2020年将李桂华列入香港相关制裁名单。2026年7月，美国针对香港的行政紧急状态届满后，OFAC重新调整相关名单；财政部公告显示，李桂华仍依据《香港自治法》受到措施约束，并被列入相应的Non-SDN Menu-Based Sanctions List。财政部公告称，其既有被冻结财产继续被冻结，并列明相关交易限制。
美国政府的制裁属于美国行政与法律措施，不等同于刑事定罪。香港和中国政府长期反对美国以香港事务为由实施制裁。
2026年继续参与官方国安宣传
香港保安局2026年6月推出五集电视节目《国安档案解密》，由李桂华以国家安全处总警司身份参与主持和分析案件。节目选择唐英杰案、“羊村”绘本案、谭得志案、“光城者”案以及民主派初选案等作为典型国安案件。
这显示李桂华的公开角色并不限于个别调查：截至2026年，他仍是香港政府向公众解释和推广国安执法体系的重要警务官员之一。
责任记录的边界
公开证据能够确认李桂华的职务、其代表国安警察作出的公开说明、其参与解释的案件，以及美国政府针对他的制裁措施。至于具体案件中每项侦查决定由何人亲自批准、内部指挥链如何分工，现有公开资料并不足以逐项归于李桂华个人。因此，本档案把可直接归于其本人的公开行为与国家安全处作为机构实施的行动分开记录。